Nachgefragt bei…Marlene Bonnici
Mit dem Format "Nachgefragt bei..." kommen regelmäßig europäische Stimmen in Form eines Kurzinterviews zu Wort.
Anlässlich der Übernahme des Vorsitzes im Ministerkomitee des Europarates durch Malta haben wir die Botschafterin der Republik Malta, I.E. Marlene Bonnici, eingeladen, mit uns über die Prioritäten und Vorhaben ihres Landes im Europarat zu sprechen.
Sehr geehrte Frau Botschafterin, Malta hat im Mai den Vorsitz im Ministerkomitee des Europarates übernommen. Welche thematischen Schwerpunkte setzen Sie im Rahmen des Vorsitzes?
Marlene Bonnici: Es ist für Malta eine große Ehre, in dieser für Europa so wichtigen Zeit den Vorsitz im Ministerkomitee zu übernehmen. Unsere thematischen Prioritäten spiegeln Maltas langjähriges Engagement für Einheit, Demokratie und Menschenrechte wider. Dazu gehören die Verbesserung des Kinderschutzes und die Förderung ihres Wohls, die Bekämpfung von Gewalt und Diskriminierung bei gleichzeitiger Wahrung der Menschenwürde, die Stärkung der Jugend und die Wahrung von Demokratie und Rechtsstaatlichkeit sowie die Stärkung des Systems der Europäischen Menschenrechtskonvention.
Weitere wichtige Themen sind das Bemühen um Gerechtigkeit und Verantwortung für die Ukraine, die Wahrung der demokratischen Grundsätze und der Schutz des kulturellen Erbes zur Förderung einer gemeinsamen europäischen Identität. Malta wird drei wichtige Ministerkonferenzen zu diesen Themen ausrichten: die informelle Konferenz der für die Kinderrechte zuständigen Minister, die jährliche informelle Konferenz der Justizminister mit Schwerpunkt auf der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit und die 10. Konferenz der Minister für Jugend – eine bedeutende Rückkehr nach 13 Jahren.
Sie haben die Beteiligung junger Menschen an demokratischen Prozessen als Priorität genannt. Welche konkreten Maßnahmen sind geplant, um junge Menschen in Europa stärker einzubinden?
Marlene Bonnici: Während des gesamten Ratsvorsitzes will Malta auf seinen Erfahrungen mit der nationalen Jugendpolitik und den Basisinitiativen aufbauen, die die Beteiligung der Jugend und den sozialen Zusammenhalt erfolgreich verbessert haben.
Eines der Hauptziele unseres Ratsvorsitzes ist es, weiterhin sinnvolle Möglichkeiten für Jugendliche zu schaffen, sich aktiv an demokratischen Prozessen zu beteiligen. Die Erfahrungen Maltas mit Initiativen wie dem Jugendparlament und dem Nationalen Jugendforum, das das Kabinett berät, haben den Wert der Jugendbeteiligung deutlich gemacht. Als nächste Schritte werden wir regionale Foren und digitale Plattformen einrichten, um den Stimmen der jungen Europäer mehr Gehör zu verschaffen.
Als eines der ersten Länder des Europarats, das Sechzehnjährigen das Wahlrecht bei allen Wahlen (EU-Wahlen, nationale und kommunale Wahlen) sowie die Möglichkeit, bei Kommunalwahlen zu kandidieren, gewährt hat, möchte Malta während seines Ratsvorsitzes bewährte Verfahren als positive Erfahrung weitergeben. Wir werden auch die 10. Konferenz der Minister für Jugend ausrichten, bei der delegierte Jugendliche als gleichberechtigte Partner neben den Ministerinnen und Ministern sitzen werden, um einen direkten Dialog mit den Entscheidungsträgern von heute und morgen zu ermöglichen.
Darüber hinaus unterstützt Malta weiterhin die rasche Verabschiedung der überarbeiteten Charta zur Jugendbeteiligung, die derzeit vom Kongress der lokalen und regionalen Gebietskörperschaften des Europarats fertiggestellt wird, um die Beteiligung der Jugend in ganz Europa zu stärken.
Auch die Bekämpfung von Gewalt und Diskriminierung ist ein zentrales Thema des Vorsitzes. Gibt es spezielle Initiativen oder Programme, die Malta während seines Vorsitzes fördern möchte?
Marlene Bonnici: Malta ist stolz auf seine Fortschritte bei der Bekämpfung von geschlechtsspezifischer Gewalt und Diskriminierung durch strenge Gesetze und unterstützende Hilfsleistungen wie unsere nationale telefonische Anlaufstelle und Notunterkünfte. Unser Ratsvorsitz konzentriert sich auf die Bekämpfung von Gewalt mit einem integrativen, intersektionalen Ansatz, der Gleichheit und Respekt in ganz Europa fördert.
Wir haben wichtige Veranstaltungen zu den Themen LGBTQ+-Gleichstellung, Menschenhandel und Gewalt gegen Frauen ausgerichtet und werden dies auch in Zukunft tun, einschließlich eines Treffens zur Weiterentwicklung der Istanbul-Konvention, einem wichtigen Rahmen für den Schutz der Rechte von Frauen.
Der Schutz von gefährdeten Gruppen, insbesondere von Kindern, ist von zentraler Bedeutung. Neue Herausforderungen wie die durch digitale Medien begünstigte Verbreitung sexueller Gewalt erfordern dringendes Handeln. Unsere bevorstehende Ministerkonferenz markiert das 15-jährige Bestehen der Lanzarote-Konvention, die sich auf den Schutz von Kindern vor Missbrauch konzentriert. Ebenso unterstützen wir die Bemühungen um den Schutz von Kindern, die durch den russischen Angriffskrieg gegen die Ukraine vertrieben wurden.
Vor diesem Hintergrund plant Malta einen Austausch von bewährten Praktiken und die Förderung der vollständigen Umsetzung dieser wichtigen rechtlichen Rahmenbedingungen zum Schutz von Kindern, um ein sichereres und integrativeres Europa zu schaffen.
Angesichts des 75-jährigen Bestehens der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK): Welche Bedeutung messen Sie der EMRK heute bei?
Marlene Bonnici: Die Europäische Menschenrechtskonvention bleibt eine wesentliche Grundlage für den Schutz grundlegender Freiheiten in ganz Europa und darüber hinaus und inspiriert Menschenrechtssysteme weltweit. In der heutigen komplexen Zeit, in der Verletzungen weiter zunehmen, ist die Rolle der Konvention wichtiger denn je, was sich in den jährlich über 1.000 neuen Fällen widerspiegelt, die den Europäischen Gerichtshof erreichen.
Maltas Engagement für die EMRK ist tief verwurzelt und basiert auf unserem starken rechtlichen Rahmen und verfassungsmäßigen Schutzmaßnahmen. Während wir den 75. Jahrestag dieser wegweisenden Konvention in der Zeit unserer Präsidentschaft feiern, ist Malta stolz darauf, am 4. November eine hochrangige Veranstaltung in Straßburg auszurichten. Diese Gelegenheit wird unser Versprechen bekräftigen, die Grundprinzipien der Konvention zu wahren, und gleichzeitig die Notwendigkeit erkennen, ihre Integrität angesichts der sich entwickelnden Herausforderungen für die Menschenrechte anzupassen und zu bewahren.
Wie kann der Europarat zu einem (baldigen) Ende des russischen Angriffskriegs in der Ukraine beitragen?
Marlene Bonnici: Der Europarat spielt eine Schlüsselrolle bei der Förderung von Frieden, Souveränität und internationalem Recht. Malta unterstützt seine Bemühungen, die Zusammenarbeit mit multilateralen Partnern zu stärken, um Gerechtigkeit und Verantwortung für die Ukraine und ihr tapferes Volk zu gewährleisten.
Aufgrund unserer Erfahrungen als kleines Land, das als vertrauenswürdiger Vermittler angesehen wird und sich für Stabilität und Dialog einsetzt, einschließlich unserer jüngsten Rollen als gewähltes Mitglied im UN-Sicherheitsrat und als OSZE-Vorsitz, steht Malta fest hinter den diplomatischen Bemühungen, den Frieden wiederherzustellen und die territoriale Integrität der Ukraine zu wahren.
Mit seiner starken Expertise war und ist der Europarat gut positioniert, um die Einrichtung des Sondertribunals für das Verbrechen der Aggression und der Schadensersatzkommission voranzutreiben – zwei wichtige Rechenschaftsmechanismen, die Gerechtigkeit und Reparationen gewährleisten.
Malta bleibt standhaft in der Unterstützung der Ukraine und erkennt an, dass die Verteidigung ihrer Souveränität grundlegende europäische Werte schützt. Wir werden weiterhin Gerechtigkeitsinitiativen unterstützen und uns für den Schutz von vertriebenen Kindern einsetzen, insbesondere für diejenigen mit Behinderungen, die in dieser Krise zusätzlichen Schwierigkeiten ausgesetzt sind. Vor diesem Hintergrund hat Malta auch zum Aktionsplan des Europarats für die Ukraine (2023–2026) beigetragen, der sich auf die Widerstandsfähigkeit während und nach dem Krieg konzentriert.
Wie kann der Europarat einer drohenden Abkehr vom Multilateralismus entgegenwirken? Wie kann der Europarat sich weiterentwickeln?
Marlene Bonnici: Effektive Zusammenarbeit ist entscheidend für einen starken Multilateralismus. Die enge Zusammenarbeit des Europarats mit Institutionen wie den Vereinten Nationen, der EU und der OSZE hilft, Ressourcen zu maximieren und koordinierte Bemühungen in ganz Europa sicherzustellen.
Maltas jüngste Rollen im UN-Sicherheitsrat und als OSZE-Vorsitz haben unsere Überzeugung verstärkt, dass vereinte multilaterale Aktionen entscheidend sind, um die komplexen Herausforderungen der heutigen Zeit zu bewältigen. Ebenso wichtig ist es, dieses Engagement über Regierungen hinaus zu erweitern und mit Gemeinschaften in ganz Europa in Verbindung zu treten.
In Zukunft hat der Europarat die wertvolle Gelegenheit, auf seinen Erfolgen aufzubauen, indem er digitale Innovationen annimmt, die Beteiligung von Jugendlichen und der Zivilgesellschaft vertieft und die Reichweite über den Kontinent hinaus erweitert. In diesem Sinne glauben wir, dass Maltas Erfahrung in der Förderung der sektorübergreifenden Zusammenarbeit nützliche Lektionen anbieten kann, um Vertrauen zu stärken und den Europarat noch näher an die Menschen heranzuführen, denen er dient.
